(1).謂設立官府，設置治理政事的機構。《周禮·天官·序官》：“惟王建國，辨方正位，體國經(jīng)野，設官分職，以為民極。” 賈公彥 疏：“此謂設天地四時之官，即六卿也。既有其官，須有司職。職謂主也?！?北齊 邢邵 《訊囚請占議》：“設官分職，各有司存。”《兒女英雄傳》第十三回：“自從 周公 作《周禮》，設官分職，到今日也不曾聽得欽差拜過典史！”

(2).設置官職爵位?！稌x書·應詹傳》：“ 詹 上疏陳便宜，曰：‘先王設官，使君有常尊，臣有定卑，上無茍且之志，下無覬覦之心?！?宋 蘇轍 《轉封狀》：“中外之議以此疑惑，以為朝廷為人設官，非為官擇人?！?/p>