(1).新創(chuàng)立的國(guó)家。《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)中》：“故凡我造國(guó)，無(wú)從非彝，無(wú)即慆淫，各守爾典，以承天休。”

(2).謂創(chuàng)建國(guó)家。 陳獨(dú)秀 《造國(guó)論》：“在這樣殖民地狀況之下，有何國(guó)會(huì)可言！有何法統(tǒng)可言！有何憲法可言！有何政治可言！所以我們以為 中國(guó) 還在‘造國(guó)’時(shí)代，還在政治戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代。”