謂使六鄉(xiāng)中州黨族閭與卒伍相聯(lián)合，以便互助，聯(lián)防聯(lián)保。《周禮·秋官·士師》：“﹝士師﹞掌鄉(xiāng)合州、黨、族、閭、比之聯(lián)，與其民人之什伍，使之相安相受，以比追胥之事，以施刑罰慶賞?！?賈公彥 疏：“‘州黨族閭比之聯(lián)’即是鄉(xiāng)合之事?！?孫詒讓 正義：“‘掌鄉(xiāng)合州黨族閭比之聯(lián)’者，《族師》云‘五家為比，十家為聯(lián)；五閭為族，八閭為聯(lián)’即所謂聯(lián)也。若然，鄉(xiāng)合之法，止於二族二百家。其二黨十族，二州十黨，二鄉(xiāng)十州以上，家數(shù)太多，居里較遠(yuǎn)，則皆不為聯(lián)。”